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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一 步降低 普惠机构开办  成本；
另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
 方式 ， 降低普 惠机构运营成本。